善牧基金會執行長湯靜蓮修女

談到「人口販運」,你想到什麼?很多人會以為,人口販運等於「人口販賣」,事實上,把人當成像物品一樣的販售,的確是人口販運的一環,但人口販運被害人的受害型態卻不只這一種,還有以剝削為目的,像是勞力剝削、從事性交易、器官摘取等等;以不法手段強迫行為如脅迫、恐嚇、監控、扣留重要證件等。販賣行為比較正確的定義為人流處置,包含買賣、運送、媒介、藏匿等等皆是。

 

人口販運的問題是全球性問題,因為全球化人口移動的浪潮間接帶動了人口販運的問題,人蛇集團藉由剝削弱勢族群、侵害人權達到不法獲利,這是也是國際社會和各國政府難以忽視的重大挑戰。

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台灣的情況又如何呢?台灣在美國2010年至2013年連續四年人口販運報告評等列為第一級國家,顯示台灣整體在維護基本人權的努力及防制人口販運的作為,已獲得國際的推崇與肯定,因此,許多國外團體來台參訪,了解政府與民間團體是如何共同合作,防治人口販運。

 

我所服務的善牧基金會,從最早民國76年台灣少女被賣、被騙情況相當嚴重,開始著手救援工作,至95年開始進行防治人口販運的預防工作,從服務中我們發現,無論是遭受性剝削或是勞力剝削的被害人,很多都是在不法仲介公司的誘騙下來台,有的是約定與台籍男士結婚,抵達台灣後卻發現護照或臨時居留證被沒收,不但行動遭受控制失去人身自由,在不懂語言、中文的狀況下莫名欠下大筆債務,被迫從事性交易;有的是來自於國外缺乏工作機會的偏鄉,為了要到台灣工作籌措出大筆的仲介費後,到了泰國等待轉機,才從仲介手中拿到觀光或商務簽證,而非預期的工作簽證,非法在台工作的身分,面對惡質雇主的勞力剝削,一年365天全年無休、每天超時的工作,卻領著微薄的薪水

 

在外籍配偶及外籍勞工需要完全依賴仲介且資訊不對等的關係中,他們成為人口販運被害人的高危險群,在沒有選擇的情況下只能等待救援或是明白自己是非法來台工作,擔心被遣返母國而對檢警人員恐懼不敢求助。

 

不只外籍人士來台工作有被不當對待的情況,台灣到國外工作也有這樣的現象。近年台灣青年赴澳洲打工度假人數逐年增長,我們發現有越來越多去澳洲打工的青年被強迫、哄騙賣淫的案例。有的青年透過報紙分類廣告的招募而到澳洲尋找工作機會,跟著仲介抵達澳洲後護照就被扣押並送到應召站接客,每天長時間工作,休息只能一群人擠在旅館的小房間內,一天僅有一餐糧食果腹。這遭到脅迫恐嚇、行動監控,想要逃跑卻礙於證件不在身邊的狀況讓受害者無法或不敢離開,直到警方破獲賣淫集團的地點,才將她們從人蛇集團手中救出。

 

曾經有一個女大學生到澳洲打工度假,因為語言不佳,在澳洲找不到喜歡的工作,經由仲介半哄半騙,以工作輕鬆勸說,高薪利誘,並告訴她:「在海外賣淫沒有人會知道」,吸引女大生點頭加入。當我們接觸這名受害者時,她一直哭,覺得自己很墮落,她說,即使別人不知道,卻騙不了自己從事賣淫的事實。

 

人口販運其實危機四伏,身邊的朋友還有很多以為在台灣不可能有這樣的受害案例,而出國只要到進步一點的國家,也一定安全,直到有個朋友告訴我他的好友到國外遊玩卻遭到人蛇集團的擄騙,至今下落不明,才意識到這個問題的嚴重性。

 

在這裡也奉勸青年朋友在決定出國打工度假之前,要想清楚自己要的是什麼,比方讓人生多一點閱歷、打工賺錢、增廣見聞、加強外語能力等等,當目標訂定之後,不要再輕易動搖,以免稍微的一念之差,遭到有心人士的利用與威脅,陷入被迫從事性交易或被剝削的險境,讓自己後悔不已。

 

本文原載於《天主教周報》第276期主筆室專欄。

 

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